第一条 为了充分发挥“两新”组织党组织的作用，切实加强我区新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）党建工作，根据《中国共产党党章》及党内有关规定，结合我区实际，特制定本制度。

第二条 “三贴近”工作指“两新”组织要以加强党的执政能力建设和先进性建设为核心，坚持贴近“两新”组织生产经营发展需要、贴近党员需要、贴近职工需要，充分发挥政治核心作用，贯彻落实党的路线方针政策，引导和监督“两新”组织遵守国家的法律法规，领导工会、共青团、妇女组织等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进“两新”组织诚信、和谐、发展。

第三条 主要工作内容

（一）贴近“两新”组织发展的需要

  1、“点子工程”，原则上每季度召开一次“我为企业献计出力”专题组织生活会、党员职工座谈会，广泛听取和吸收党员、职工对“两新”组织推荐人才。

  2、“啄木鸟工程”，设立书记信箱、书记接待日，面向党员、职工，集思广益，并在一定时限内予以建议提交人才信息反馈。

  3、“伯乐工程”，建立包括经营管理人才、专业技术人才和技能人才在内的青年人才库和后备干部库，按照标准，根据实际需要向“两新”组织推荐人才。

（二）贴近党员需要

  4、对党员骨干实行“目标式管理”，坚持“三会一课”，每年至少开展一次党员骨干培训，采取多种形式组织党员学习培训，每名党员每年累计参加集体学习时间不得少于6天，帮助党员设计职业生涯规划。

  5、对优秀党员实行“师范式管理”，落实每一名优秀党员联系两名入党积极分子获群众的“1+2”联系制度，每年评选表彰一批优秀党员。

  6、对流动党员实行“跟踪式管理”，做好《流动党员活动证》的换证和发放工作，建立流动党员信息库，开展网上党课日。

  7、对困难党员实行“温暖式”管理，通过党内帮扶资金资助困难党员。

  8、对党务工作者实行“全程式管理”，坚持选好配强党组织负责人，每半年至少组织一次“两新”组织党务工作者培训，分级管理、层层落实督导。

  9、设岗定责，设立优秀党员先锋岗、普通党员示范岗、预备党员和入党积极奉献岗，实施党员挂牌上岗，坚持岗位、身份、业绩、活动、学习“五公开”。

 10、发展党员，坚持标准，严格程序，围绕“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干；使党员政治素质强、业务能力强”、重点抓好从优秀企业经营管理者和专业技术骨干中培养党员。

（三）贴近群众的需要

  11、建立党组织成员联系机制卡，坚持定期走访慰问困难党员和困难群众，为他们排忧解难。

  12、协调维护各方合法权益，及时向上级党组织和政府职能部门反映业主的合理要求，为“两新”组织发展营造良好的外部环境；以维护各方面尤其是员工合法权益为基础，及时排查不稳定因素，化解矛盾。

  13、加强“两新”组织文化建设，组织开展主题鲜明、积极向上的文化活动，打造“两新”组织质量文化、信用文化、道德文化。