要加快实现“实力利川、活力利川、魅力利川”建设目标，发展壮大市域经济，深化“三级联创”活动，推进社会主义新农村建设，核心和关键在于加强和改进党的建设，这不仅是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求，更是进一步提高党的执政能力和领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的迫切需要。

　　切实加强各级领导班子建设，充分发挥领导核心作用

　　要增强责任意识。要抓住“两路”即将开通、东部产业梯度向中西部转移的重要发展机遇，全市各级领导班子的第一要务、第一责任就是要进一步振奋精神，凝聚力量，团结带领干部群众聚精会神谋发展，齐心协力抓发展，攻坚克难求发展；各级领导班子和领导干部应该具有较高的政治觉悟，树立科学的发展观、正确的政绩观，不断提高科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力和总揽全局的能力，恪尽职守、担当责任，高标准地做好本职工作。

　　要增强大局意识。全市各级党组织要重视加强各级领导班子的思想政治建设，不断深化学习贯彻“三个代表”重要思想活动，把各级领导班子和全市广大党员干部的思想统一到上级党委的重大部署上来，统一到建设州域经济强市、鄂渝边际明星城市、中国优秀旅游城市的战略决策上来，统一到建设“三力利川”的宏伟目标上来，做到认识中真正提高、态度上真正拥护、工作上真正落实。

　　要增强团结意识。工作能不能干好、经济和社会事业能不能发展，班子是否团结至关重要。要切实把民主集中制具体化，坚持民主科学决策，既要健全集体领导，实行民主决策、科学决策，又要坚持分工负责，提高工作效率，真正执行集体领导和个人分工相结合的制度。一把手要有良好的民主作风，重大问题由集体讨论决定，集思广益，不独断专行；副职及班子其他成员要本着对班子负责的原则，有事摆在桌面上，有意见会上发表，一旦集体作出决定，只能齐心协力抓落实。

　　切实加强党的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

　　要夯实农村基层组织这个基础。以争创全市“五好”乡镇党委和“五好”村党组织为主线，以“三级联创”为抓手，以积极开展“党员联系和服务群众承诺”和“双建双带”活动为载体，不断提高农村基层组织建设水平；按照十七大的总体要求，大力推进基层民主政治建设，建立健全基层干部选拔、培训、考核、监督机制，规范基层重大事务的民主管理法制化、民主监督程序化；扎实抓好村级组织阵地、党员活动阵地等建设；通过选拔大学生到村任职等多种形式，改善村“两委”班子结构，增强农村基层组织活力；积极探索、推进社区党建工作。

　　要狠抓“两新”组织党建工作这个薄弱环节。党的工作必须适应当前出现的新经济组织和新社会组织，扩大党的覆盖面，切实做到哪里有党员，哪里就有党组织，就有党组织活动阵地，就有党的工作；非公有制经济党的建设要着眼于研究新情况、解决新问题，特别要搞好规模以上非公有制企业的党建工作，增强党的影响力，促进民营经济快速发展；要适应市场经济发展需要，把基层党组织建立

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